1. NORME BASILARI RIGUARDANTI LA DIREZIONE LAVORI
1.1. Diritto privato
1.1.1. Nozione
1.1.2. Alcuni casi tipici
1.1.3. Nomina
1.2. Diritto amministrativo
1.2.1. Motivazioni
1.2.2. La legislazione antimafia
1.2.3. La Legge quadro, il Regolamento 554 e il Codice

2. IL DIRETTORE DEI LAVORI E L’ORDINAMENTO DEI LAVORI PUBBLICI
2.1. L’autorità per la Vigilanza
2.2. Dipendenze dell’Autorità
2.3. L’osservatorio dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture
2.4. Il Consiglio Superiore dei Lavori pubblici
2.5. Il Responsabile unico delle procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture
2.6. L’Ufficio della direzione lavori e il direttore dei lavori
2.6.1. L’Ufficio di direzione
2.6.2. Le funzioni di coordinatore per la sicurezza
2.6.3. Il direttore dei lavori
2.6.4. Gli assistenti del direttore dei lavori (direttori operativi e ispettori di cantiere)
2.6.5. Confronto delle funzioni
2.6.6. Compatibilità della funzione del direttore dei lavori con altri ruoli nell’appalto privato
2.7. Controllo dello sviluppo progettuale
2.8. Istituzione dello sportello dei contratti pubblici

3. IL CRONOPROGRAMMA
3.1. Definizioni
3.2. Forma del cronoprogramma
3.3. Computo metrico-estimativo
3.4. Diagramma cosiddetto «a barre»
3.5. Redazione del conoprogramma

4. DLGS 494/96 E ATTRIBUZIONE DELLE RESPONSABILITÀ IN CANTIERE
4.1. DPR 27 aprile 1955 n. 547 - Legge 15 marzo 1990, n. 55
4.2. DLgs 19 settembre 1994 n. 626
4.3. DLgs 14 agosto 1996 n. 494

5. LA «CONSEGNA» DEI LAVORI
5.1. Validazione dei progetti. Aggiudicazione dell’appalto e predisposizione alla consegna dei lavori
5.2. Accertamenti di tipo urbanistico-edilizio
5.2.1. Opere pubbliche
5.2.2. Appalto di un’opera non pubblica
5.3. Adempimenti relativi alla «statica»
5.3.1. Indagini geologiche
5.3.2. Costruzioni in zone non dichiarate sismiche
5.3.3. Costruzioni in zone sismiche
5.4. Accertamenti previdenziali e assicurativi
5.5. Convocazione dell’impresa e verbalizzazione della «consegna»
5.5.1. Convocazione
5.5.2. Verbalizzazione
5.5.3. Ordine di servizio n. 1
5.6. Tabella di cantiere
5.7. Legge 9 gennaio 1991 n. 10 (in materia di risparmio energetico)

6. GESTIONE DEL CONTRATTO E CONTABILITÀ DEI LAVORI
6.1. Cauzione definitiva
6.2. Effettivo inizio dei lavori
6.3. Documenti contabili e amministrativi
6.3.1. Giornale dei lavori
6.3.2. Libretti di misura delle lavorazioni e delle provviste
6.3.3. Liste settimanali
6.3.4. Registro di contabilità
6.3.5. Sommario del registro di contabilità e stato di avanzamento
6.3.6. Certificato di pagamento
6.3.7. Conto finale e relazione a corredo
6.4. Sottoscrizione dei documenti contabili
6.5. Contabilità semplificata per l’appalto privato

7. I VARI ISTITUTI RICORRENTI NELL’APPALTO
7.1. Sospensione e ripresa dei lavori
7.2. Proroghe
7.3. Penali
7.4. Certificato di ultimazione
7.5. Varianti in corso d’opera - Nuovi prezzi
7.6. Invariabilità dei prezzi. Il «quinto» d’obbligo
7.7. Revisione prezzi
7.7.1. Normativa di base della revisione prezzi
7.7.2. Principali sistemi revisionali
7.7.3. Revisione parametrica
7.7.4. Nuovo istituto della «compensazione»
7.8. Prezzo chiuso
7.9. Cessione - Subappalto - Disposizioni antimafia
7.10. Danni alle persone, alle cose e ai lavori
7.10.1.Danni alle persone
7.10.2.Danni alle cose e ai lavori

8. AZIONI CONCLUSIVE E ASSISTENZA AL COLLAUDO
8.1. I «sospesi» indicati sul certificato di ultimazione
8.2. Collaudi tecnici
8.3. Adempimenti finali precedenti il collaudo
8.3.1. Comunicazione agli Enti previdenziali e assicurativi
8.3.2. Presa in consegna anticipata
8.3.3. Avvisi ai creditori
8.3.4. Cessione dei crediti
8.4. Collaudo
8.4.1. Scopo del collaudo
8.4.2. Collaudo in corso d’opera
8.4.3. Visite e procedimenti di collaudo
8.4.4. Processo verbale di visita
8.4.5. Relazione del collaudatore
8.4.6. Certificato di collaudo
8.5. Certificazione della regolare esecuzione

9. IL CONTENZIOSO NELLA RECENTE NORMATIVA DEI LAVORI PUBBLICI
9.1. Articoli 239 (transazione) e 240 (Accordo bonario) del codice
9.2. Articoli 241 (Arbitrato) e 242 (Camera arbitrale) e Albo degli Arbitri
9.3. I «Verbali di accertamento»
9.4. Risoluzione del contratto per grave inadempimento dell’appaltatore
9.5. Recesso unilaterale dell’amministrazione appaltante

Appendice - Stampati

Indice alfabetico degli argomenti

Orientamenti bibliografici

MODULISTICA E STAMPATI

Modelli per la direzione lavori e obblighi dell'impresa

Lettera di conferimento incarico di funzione di ingegnere capo.

Lettera di comunicazione al direttore dei lavori della nomina dell'ingegnere capo.

Lettera di comunicazione dell'avvenuto espletamento della gara d'appalto.

Lettera di comunicazione di avvenuta stipulazione del contratto d'appalto.

Ordine di servizio n. 1: verifica dello stato dei luoghi.

Ordine di servizio n. 2: consegna dei lavori.

Ordine di servizio n. : sospensione dei lavori.

Ordine di servizio n. : ripresa dei lavori.

Certificato delle verifiche antecedenti la consegna dei lavori.

Lettera di invito del direttore dei lavori dell'impresa per la consegna dei lavori.

Verbale di consegna dei lavori: definitiva.

Verbale di consegna dei lavori con riserve.

Verbale di consegna negativa dei lavori.

Verbale di consegna sospesa dei lavori.

Verbale di consegna parziale dei lavori.

Verbale di consegna dei lavori da un'impresa all'altra.

Lettera di sollecito all'impresa per l'inizio dei lavori.

Schema tipo tabella informativa nei cantieri di lavoro.

Lettera di invito all'appaltatore del rispetto degli oneri a suo carico.

Dichiarazione di avvenuto concreto inizio dei lavori.

Lettera di comunicazione per la richiesta di maggiore compenso nella direzione dei lavori.

Dichiarazione da apporre sulle copertine del registro di contabilità.

Verbale di pesatura n. .....

Verbale di misurazione n. .....

Verbale di somma urgente.

Verbale di urgenza.

Verbale di constatazione.

Verbale di prova idraulica n. .....

Verbale di accertamento dei lavori eseguiti.

Verbale di prelevamento campioni n. .....

Clausola di liquidazione da apporre sulle fatture relative all'esecuzione di opere e/o provviste eseguite in economia ai sensi dell'art. 28 del capitolato d'appalto

Formula di liquidazione da apporre sulle fatture relative a lavori condotti in amministrazione diretta o ad acquisti fatti direttamenti d'ufficio

Pagamento certificato d'acconto e svincolo delle ritenute di garanzia.

Certificato di pagamento ai professionisti.

Dichiarazione antimafia (art.7 della legge 19 marzo 1990, n. 55).

Verbale di sospensione dei lavori.

Verbale di ripresa dei lavori.

Richiesta di proroga.

Parere sulla richiesta di proroga.

Concessione di proroga.

Verbale di concordamento nuovi prezzi.

Relazione sui sinistri alle persone e/o danni alle proprietà.

Denuncia di danni causati da forza maggiore.

Verbale di accertamento di danni.

Verbale di contestazione.

Ordine di servizio n. .....

Richiesta di autorizzazione al subappalto.

Parere sulla idoneita' tecnica della ditta subappaltatrice.

Lettera di comunicazione di avvenuta autorizzazione al subappalto.

Lettera d'invito per l'osservazione dell'art. 18 della n. 55/1990.

Comunicazione dell'impresa dell'avvenuta ultimazione dei lavori.

Certificato di ultimazione dei lavori.

Dichiarazione dell'impresa alla consegna parziale.

Verbale di riconsegna parziale dei lavori.

Verbale di riconsegna anticipata dei lavori.

Atto di sottomissione e verbale concordamento dei nuovi prezzi.

Richiesta di conteggi revisionali.

Invito all'appaltatore a firmare lo stato finale.

Richiesta di pubblicazione degli Avvisi ad opponendum.

Dichiarazione sostitutiva degli Avvisi ad opponendum.

Comunicazione di ultimazione lavori agli enti assicurativi.

Certificato relativo alle assicurazioni sociali.

Dichiarazione sulla cessione dei crediti.

Certificazione sull'apertura di cave di prestito.

Relazione sul conto finale.

Certificato di regolare esecuzione.

Invito all'appaltatore a firmare il certificato di regolare esecuzione (art. 107 del R.D. n. 350/1895).

Relazione del direttore dei lavori sulle richieste di maggiori compensi.

Relazione dell'ingegnere capo sulla richiesta di maggiori compensi.

Lettera di trasmissione degli atti e documenti per la liquidazione finale dei lavori.

Certificato di buona esecuzione.

                                             

Modelli di disciplinare tipo per conferimento incarichi a liberi professionisti

Disciplinare tipo per il conferimento di incarichi a liberi professionisti per la progettazione e la direzione di opere pubbliche (D.M. 15 dicembre 1955, n. 22608).

Schema di disciplinare tipo per il conferimento di incarichi ad ingegneri o/e architetti liberi professionisti per la progettazione e direzione di opere pubbliche (Decreto 16 dicembre 1987).

Schema disciplinare per l'incarico di ingegnere capo.

Schema di disciplinare tipo per il conferimento di incarichi a geometri o/e tecnici liberi professionisti per la progettazione e direzione di opere pubbliche (Decreto 16 dicembre 1987).

Disciplinare di incarico per la redazione del piano regolatore generale e del regolamento edilizio ai sensi dell'art. 2 della legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71.

Disciplinare di incarico tipo per la redazione del piano regolatore particolareggiato ai sensi della L.R. 1978, n. 71.

Modelli per progettazione

Dichiarazione nel progettista ai sensi dell'art. 6 della L. R. 29 aprile 1985, n. 21.

Dichiarazione del progettista ai sensi dell'art. 1 della legge 9 gennaio 1989, n. 13.

Lettera di conferimento incarico di progettazione.

Modelli per le operazioni di collaudo

Lettera di invito all'impresa appaltatrice della data di inizio del collaudo.

Lettera di incarico per collaudo in corso d'opera.

Lettera di incarico di collaudo.

Dichiarazione di accettazione di incarico di collaudo (art. 8 e 9 della L.R: 29 aprile 1985, n. 21).

Lettera di avviso all'ingegnere capo della data di inizio del collaudo.

Verbale di visita, relazione e certificato di collaudo.

Invito all'appaltatore a firmare gli atti di collaudo (art. 112 del R.D. n. 350/1895).

Atto unico di collaudo (art. 108 del R.D. 25 maggio 1895, n. 350).

Verbale di visita di collaudo in corso d'opera.

Verbale di collaudo provvisorio.

Relazione del collaudatore sulla richiesta di maggiori compensi avanzate dall'impresa.

Giudizio riservato del collaudatore sulla condotta dei lavori da parte dell'impresa.

Modelli per cantieri di lavoro

Istanza di finanziamento cantieri di lavoro per disoccupati.

Dichiarazione di conformita' urbanistica.

Dichiarazione di demanialita' delle aree oggetto dei lavori.

Parere igienico sanitario.

Dichiarazione del progettista ai sensi dell'art. 6 L.R. 29 Aprile 1985, n. 21.

Verbale di consegna lavori.

Lettera di notifica del decreto di finanziamento.

Decreto di finanziamento.

Relazione sullo stato di avanzamento dei lavori.

Verbale di sospensione dei lavori.

Verbale di ripresa dei lavori.

Relazione tecnica finale.

Certificato di collaudo.

Richiesta finanziamento da parte di enti morali.

Certificato di riconoscimento dell'ente morale.

Dichiarazione del legale rappresentante dell'ente di approvazione del progetto etc.

Dichiarazione del legale rappresentante dell'ente sull'unicità della richiesta di finanziamento.

Dichiarazione del prefetto sulla pubblica utilità delle opere.

Dichiarazione dell'organo tutorio dell'ente morale.

Lettera di notifica del decreto di finanziamento agli enti morali.

Schema di preventivo di spesa.

Schema di parcella per competenze ed onorari per il collaudo del cantiere di lavoro (architetti, ingegneri e dottori agronomi).

Schema di parcella per competenze ed onorari per il collaudo del cantiere di lavoro (geometri e periti agrari).

Modelli di schema-tipo di convenzione legge parcheggi

Schema-tipo di convenzione legge parcheggi.

Schema-tipo di convenzione legge parcheggi con cessione di aree comunali in diritto di superficie.

Convenzione tipo per la concessione relativa agli interventi di edilizia convenzionata ai sensi della legge 28 gennaio 1977, n. 10.

Modelli per opere abusive

Richiesta concessione edilizia in sanatoria (tipologie 1, 2 e 3).

Richiesta concessione edilizia in sanatoria (tipologie 4, 5 e 6).

Richiesta concessione edilizia in sanatoria (tipologia 7).

Perizia giurata sulle dimensioni e sullo stato delle opere.

Certificato di idoneità sismica.

Certificato di idoneità statica.

Richiesta di autorizzazione edilizia in sanatoria.

Modelli per opere edilizie regolamentari

Richiesta concessione edilizia.

Richiesta di autorizzazione edilizia.

Richiesta di variante di autorizzazione edilizia.

Opere interne: comunicazione.

Opere interne: comunicazione e relazione tecnica.

Opere interne: relazione tecnica.

Opere interne: comunicazione variante in corso d'opera.

Opere interne: comunicazione fine lavori.

Comunicazione silenzio-assenso inizio lavori.

Comunicazione di inizio lavori (silenzio-assenso).

Dichiarazione di sopralluogo.

Richiesta aliquota IVA agevolata, legge 5 agosto 1978, n. 457.

Richiesta certificato di abitabilità/agibilità.

Richiesta concessione contributo per opere di abbattimento barriere architettoniche.

Richiesta di concessione tributo per opere di abbattimento barriere architettoniche: dichiarazione sostitutiva di atto notorio.

Richiesta certificato di destinazione urbanistica.

Dichiarazione sostitutiva per il mancato rilascio del certificato di destinazione urbanistica.

Richiesta concessione edilizia per lavori in variante.

Verbale di asseverazione di perizia extragiudiziaria.

Perizia estimativa giurata relativa alla determinazione degli oneri di concessione.

Modelli per opere edilizie in c.a. normale, precompresso o a struttura metallica

Denuncia opere in c.a, normale o precompresso, o a struttura metallica all'Ufficio del Genio Civile.

Denuncia opere in c.a , normale o precompresso, o a struttura metallica all'Ufficio del Genio Civile e richiesta di autorizzazione.

Relazione a struttura ultimata di opere in c.a., normale o precompresso, o a struttura metallica.

Lettera di trasmissione provini per prove sui materiali impiegati.

Verbale di prelevamento campioni di calcestruzzo fresco.

Comunicazione all'Ufficio del Genio Civile di nomina del collaudatore.

Richiesta terna di nominativi per la scelta del collaudatore.

Certificato di collaudo statico.

Richiesta di conformità ai sensi dell'art. 28 della legge 2 febbraio 1974, n. 64.

Modelli per opere soggette a vincoli

Autorizzazione per zone soggette a vincolo militare.

Autorizzazione per interventi su immobili soggetti a vincolo storico, artistico e monumentale.

Autorizzazione per zone soggette a vincolo paesistico.

Autorizzazione per zone soggette a vincolo idrogeologico e forestale.

Modelli per impianti

Richiesta di certificato di prevenzione incendi.

Richiesta di approvazione preventiva di progetto.

Dichiarazione di conformità dell'impianto alla regola d'arte, legge n. 46/1990.

Dichiarazione di rispondenza.

Schema di relazione tecnica ed elenco della documentazione da allegare. Opere relative ad edifici di nuova costruzione o a ristrutturazione di edifici.

Schema di relazione tecnica ed elenco della documentazione da allegare. Opere relative agli impianti termici di nuova installazione in edifici esistenti e opere relative alla ristrutturazione degli impianti.

Schema di relazione tecnica. Opere relative alla sostituzione di generatori di calore di potenza nominale superiore a 35 kW.

Impianti di depurazione, fognatura e scarichi.

Modelli direzione lavori pubblici

MODELLI DIREZIONE LAVORI PUBBLICI

Modello n. 1 - Lettera di incarico di direzione lavori (da parte di un condominio privato)
Redazione del cronoprogramma
Modello n. 2 - Fac-simile di denuncia inizio attività
Modello n. 3 - Denuncia di opera strutturale
Modello n. 4 - Comunicazione d’inizio dei lavori agli Enti previdenziali e assicurativi
Modello n. 5 - Convocazione dell’appaltatore per la consegna dei lavori
Modello n. 6 - Ordine di servizio al momento dell’avvio dei lavori
Modello n. 7 - Tabella di cantiere (per opere pubbliche)
Modello n. 8 - Traccia di verbale di concordamento di nuovi prezzi
Modello n. 9 - Traccia per atto di sottomissione
Modello n. 10 - Lettera di sollecito relativa ai subappaltatori
Modello n. 11 - Traccia per verbale di accertamento di danni
Modello n. 12 - Comunicazione di fine lavori agli Enti previdenziali e assicurativi
Modello n. 13 - Schema di verbale per presa in consegna anticipata
Modello n. 14 - Schema di lettera alla Prefettura per gli avvisi ai creditori
Modello n. 15 - Traccia per atto unico di collaudo
Modello n. 16 - Traccia per verbale di accertamento
Processo verbale di consegna (cat. 141)
Processo verbale di consegna sotto le riserve di legge (cat. 141/a)
Giornale dei lavori (cat. 112)
Libretto delle misure (cat. 117)
Calcolo del ferro (cat. 92)
Lista degli operai (cat. 121)
Lista delle provviste (cat. 122)
Registro di contabilità (cat. 123)
Sommario del registro di contabilità (cat. 124)
Stato dei lavori (cat. 125)
Certificato per il pagamento della rata (cat. 127)
Documento per contabilità semplificata (appalto privato) (cat. 167)
Relazione del direttore dei lavori a corredo dello stato finale (cat. 149)
Computo metrico e stima (cat. 91)
Computo metrico e stima (cat. 91-A)
Verbale di sospensione dei lavori (cat. 151)
Verbale di ripresa dei lavori (cat. 152)
Certificato di ultimazione dei lavori (cat. 146)
Certificato di adempimento degli impegni assicurativi (cat. 158)
Certificato sostituente gli avvisi ai creditori (cat. 156)
Dichiarazione sulla inesistenza di cessioni di credito (cat. 157)
Computo e stima comparativa (art. 91-B)
Certificato di regolare esecuzione (cat. 142)